Управление общим имуществом жилых домов: есть изменения
Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 N 536 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь" (далее - Указ N 536) изменяется порядок деятельности товариществ собственников (далее - ТС) и организаций застройщиков. Указ N 536 вступает в силу в силу 13 июля 2016 г. (за исключением отдельных положений).
В частности, скорректировано условие, при котором возможно управление общим имуществом жилых домов (далее - общее имущество) непосредственно участниками совместного домовладения: в собственности нескольких участников может быть не более 10 объектов недвижимого имущества (абз. 5 п. 1 Указа N 536). В настоящее время таких объектов может быть не больше 5 (абз. 2 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.10.2010 N 538 "О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков").
Нововведения коснулись и порядка принятия решений участниками совместного домовладения по некоторым вопросам. Например, решение по вопросу выбора способа управления общим имуществом будет считаться принятым, если за него проголосуют более 2/3 всех участников совместного домовладения (абз. 9 п. 1 Указа N 536). В настоящее время необходимо большинство голосов присутствующих (принявших участие) на собрании участников совместного домовладения (п. 5 ст. 177 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК)).
Кроме того, решение по вопросам реорганизации и ликвидации ТС или организации застройщиков будет считаться принятым, если за него проголосуют единогласно все члены ТС или организации застройщиков (абз. 12 п. 1 Указа N 536). В настоящее время для принятия решения по таким вопросам достаточно квалифицированного большинства от общего количества голосов членов ТС, а в организации застройщиков необходимо единогласное голосование всех ее членов, присутствовавших на общем собрании или принявших участие в голосовании, проводимом путем письменного опроса (ч. 1 п. 4 ст. 188 ЖК, ч. 2 п. 34 Типового устава товарищества собственников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.03.2015 N 161).
Предусмотрены квалификационные требования к кандидатуре председателя правления ТС или организации застройщиков (далее - председатель) и согласование его кандидатуры местным исполнительным и распорядительным органом (далее - исполком) (абз. 25 п. 1 Указа N 536). Напомним, что аналогичные требования предусмотрены ЖК (ч. 1 п. 1 ст. 191, ч. 2 п. 4 ст. 216 ЖК). Согласование исполкомом кандидатуры председателя будет осуществляться в течение 15 рабочих дней со дня представления установленных документов (абз. 30 п. 1 Указа N 536). В настоящее время данные сроки определяются исполкомами и составляют, как правило, 10 рабочих дней (п. 6 Инструкции о порядке согласования кандидатуры при избрании (переизбрании) на должность председателя правления товарищества собственников или организации застройщиков, утвержденной решением Минского районного исполнительного комитета от 29.02.2012 N 1217, и др.).
Отметим, что председателю, который будет исполнять полномочия без согласования, при обнаружении такого факта, будет даваться трехмесячный срок на согласование с исполкомом, о чем последний будет выносить предписание. В случае неисполнения данного требования в указанный срок, полномочия председателя будут прекращаться досрочно, и исполком будет назначать уполномоченное лицо по управлению общим имуществом (абз. 32 и 33 Указа N 536).
Дополнен перечень случаев, в которых исполкомы будут назначать уполномоченное лицо по управлению общим имуществом (госзаказчика в сфере ЖКХ). К таким случаям отнесено (абз. 20 п. 1 Указа N 536):
- неоднократное (два и более раза в течение календарного года) нарушение председателем установленных законодательством обязанностей (к его обязанностям относится, например, надлежащее управление общим имуществом);
- невыполнение председателем требования о необходимости прохождения согласования его кандидатуры исполкомом и др.
В отдельных случаях увеличен срок, по истечении которого исполком будет назначать уполномоченное лицо по управлению общим имуществом. Например, такое назначение будет осуществляться, если участники совместного домовладения - организации, построившие жилой дом для продажи находящихся в нем объектов недвижимости, не приняли решение о выборе способа управления общим имуществом в течение месяца со дня возникновения совместного домовладения (абз. 18 п. 1 Указа N 536) (сейчас - в течение 15 дней) (абз. 3 подп. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.10.2010 N 538 "О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков").
Созданные до 13 июля 2016 г. ТС и организации застройщиков должны привести свои уставы в соответствие с Указом N 536 в течение года с указанной даты (п. 5 и 7 Указа N 536). До приведения уставов в соответствие они будут действовать в части, не противоречащей Указу N 536.
